从苏宁免费贴膜看中小企业保护

苏宁此举，是高明的商业营销，尽管投入不少，但足以赢得上亿人信赖，正如其副总裁李斌所称，“这事能让上亿人受益！”苏宁此举可以提升苏宁形象，使其在与同行竞争中占得先机。不过，势必冲击街头数量不小的贴膜大军，这一点李斌没有回避，“如果一个决定将让数以万计的人失去工作，这事该不该做？”但现实是，苏宁并未因此而停步。

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在商言商，只要不违反法规，苏宁怎么做他人不宜说三道四，但这一举动可能影响大批底层民众，就不能不慎重对之。几年前，《扬子晚报》报道了这样一则消息，说的是韩国一家大集团总裁的女儿想开一个面包连锁店，结果遭到了政府的拒绝。原来，大集团资金实力雄厚，他们一旦纷纷开起糕点店来，中小企业实在不是对手，最后的结果很可能是关门歇业。一名韩国国会议员曾形象地说，“这就好像英超球队曼联前卫朴智星在后街小巷和业余爱好者对抗。” 乍看起来，韩国政府很霸道，权力之手伸得太长，居然连大财团总裁之女开面包连锁店都干涉，也太不符合市场经济原则了。仔细一想，又不无道理，如果大集团垄断了所有的行业，中小企业怎么办？其实，在韩国，中小企业的生存空间简直太优越，受到的保护简直违背了市场公平原则。比如，面包店、咖啡店等通常都被认为是中小企业的固有行业，在豆腐、辣椒酱、玉米油加工、生石灰开采等行业，法律禁止大企业进入。还规定，大商场打烊时间要早一些，比如晚7点半就得关门，原因是，如果大商场很晚关门，留给小商场的生存空间就很小。

从制度设计看，韩国成立了直属韩国总统的机构“共同成长委员会”，并颁布了 “中小企业固有行业指导方案”，给中小企业设立“保护区”。如果大企业违反规定，进入被指定为中小企业固有的行业经营，该企业的“共同成长”指数就会被扣，并会称为“不道德企业”。韩国法律还规定，政府机关、地方自治团体要优先采购中小企业物品，保证政府采购中产自中小企业产品的比重不得低于50%。政府还出台其它政策，支持中小企业发展。

韩国的做法未必值得我们全盘复制，但其扶持中小企业的政策背后的逻辑令人深思。一枝独秀不是春，大企业不能事事“染指”，处处涉猎。无论一个地方还是一个国家，不可能全都仰赖大企业，曾有统计显示，韩国中小企业数量已经达到3066484个，占全国企业数的99.90%，创造的价值占GDP的50%。时任韩国总统李明博表示，大企业的“一枝独秀”，很容易造成社会的不稳定，韩国经济未来也不可能实现可持续发展。这种担心是有道理的。

苏宁免费贴膜，影响了街头贴膜大军的生计，苏宁财大气粗有能力推出免费计划，但是那些贴膜大军怎么办？他们不需要同情，他们靠自己的双手吃饭，卑微却有尊严。免费贴膜一推出，或许瞬间就使他们失去生计。以现在的法律和道德标准看，苏宁此举确实不违规不违法，也谈不上不道德，但它客观上造成的影响应该引起我们的反思，让人们调整固有的道德观，进而讨论修订保护中小企业的法律法规的必要性。

有学者说，经济发展必须坚持“两条腿走路”，既要大力发展国有企业，“做大、做强、做优”，还要大力扶植民营企业，“做活、做精、做细”，使“两条腿”都很强壮，使两类企业都能健康成长。现实中，公众常常诟病垄断企业，认为他们背靠大树好乘凉，垄断了资源而轻易赚大钱，他们涉足的领域让民营企业望洋兴叹。无论旧36条还是新36条，都在表达一个主题，就是让民营资本进入更多原来进不去的领域，比如交通运输、金融、能源等等。对待民营企业应扶植，甚至应保护，如今我们也有责任呼吁，对那些小微企业或者连企业都称不上的街头摊点，也应该扶植和保护。那些实力雄厚的大企业，无论民营还是国有，和他们抢饭碗时，应该多一层思考。